杭州曾采购行政区划研究项目
再往前追溯，我们发现，去年，负责杭州城市化、城市规划的中长期发展战略、城市规划编制方法研究、重大项目可行性的前期规划研究等职能的杭州市城市规划编制中心，曾对杭州市行政区划研究进行过一次“采购招标”（招标项目为“杭州市行政区划研究”）。
研究的简要技术要求和用途，是“对杭州市行政区划的优化进行研究等”。
在采购方式专家论证意见中，明确写着：随着杭州市区面积的不断增大和进一步提高城市治理能力的要求，以及城市“拥江发展”战略实施和新一轮城市总体规划编制等背景，有必要对杭州市行政区划的优化进行调整。
专家观点：
使行政区划与经济区划匹配
目前杭州行政区划确有一定调整必要
行政区划调整，事关城市的发展。几十年来，杭州的行政区划也一直随着城市的发展在进行着调整。从上世纪开始，杭州人熟悉的中城区、半山区被撤并，同时又新建立了滨江区，到了本世纪，萧山、余杭、富阳和临安四地相继撤市设区，最终形成了现在由10个行政区构成的市区板块。
目前，杭州市区的面积已从过去的430平方千米扩展至8000平方千米，是江苏、浙江、上海范围内市区陆域面积最大的城市。
那么，杭州目前的城市发展现状，是否需要对行政区划进行调整？对此，记者咨询了部分专家学者。
杭州市城市规划委员会办公室副主任汤海孺表示，杭州自430平方千米的行政区划面积扩大到现在的8000平方公里，内部的区划基本没变，但城市结构、功能区和经济区划都已经有了很大变化。
由于行政区划与经济区划、功能分工已经不相匹配，在调动区的积极性，避免重复建设、恶性竞争上存在缺陷。同时，区一级的行政单位，小的很小，仅18平方千米，大的过大，达1000多平方千米，也不利于区一级管理权限设定的公平性。
加上国内许多大城市实行了郊县全部改区的区划调整，以充分发挥中心城市带动周边县市的发展作用，为此，分析杭州存在的问题，加强杭州市行政区划优化的研究，使行政区划与经济区划匹配起来，促进经济社会的健康发展，是利市利民、迫在眉捷的大事。
杭州国际城市学研究中心的一位博士研究员也认为，杭州的行政区划调整很有必要。他说：“杭州要进一步增强自身辐射力，就需要扩展自己的辐射范围，将周边部分区县市纳入市内版图，是国内很多同类城市的作法。
