1月20日下午，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍春节前后疫情防控有关情况。国家卫健委疾控局监察专员王斌表示：全国各地要实行乡采样、县检测，检测机构要在收到样本后的12小时内反馈检测结果；如果说一定要返乡，返乡人员需持有7日以内核酸检测阴性证明才能够返乡，同时这些返乡人员回去以后，当地基层政府要进行网格化管理。

返乡人员如何划定？

国家卫健委最新回应

返乡人员如何划定？核酸检测证明如何获得？由谁来查验核酸检测证明？国家卫生健康委回应公众关切，就相关问题进行解答。

为什么要对返乡人员加强疫情防控管理？

进入冬季以来，农村地区零星散发病例和局部聚集性疫情明显增加，严重影响当地正常生产生活秩序。农村地区防控能力薄弱，疫情防控难度大，特别是春运期间返乡人员明显增多，人员流动增大，将会进一步加大疫情传播风险。

为严格落实内防反弹的防控策略，对返乡人员加强疫情防控管理十分必要。核酸检测是目前尽早发现新冠病毒感染者的有效手段，要求返乡人员持核酸检测阴性证明能够有效降低疫情传入农村的风险，保障大家度过一个健康、平安的春节。

工作方案所指返乡人员包括哪些人群？

工作方案所指返乡人员是指从外地返回农村地区的人员。

主要包括：一是跨省份返乡人员；二是来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员（中高风险区域内部人员原则上不流动）；三是本省内的进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等重点人群。

返乡前核酸检测阴性证明如何获得？

返乡人员可在出发地或目的地的任意一家有核酸检测资质的医疗机构、疾控机构或第三方检测机构进行检测，凭7天内核酸检测阴性证明或包含7天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码”返回农村地区。

谁负责查验核酸检测阴性证明？

返乡人员返乡前应告知当地村委会，返乡后由村委会查验其7天内核酸检测阴性证明或包含7天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码”。

持核酸检测阴性证明返乡从什么时候开始？

持核酸检测阴性证明返乡从1月28日春运开始后实施，至3月8日春运结束后截止。

持核酸检测阴性证明返乡后是否需要隔离？

持核酸检测阴性证明返乡后不需要隔离，但需要进行14天居家健康监测，做好体温、症状监测，非必要不外出、不聚集，必须外出时做好个人防护，并在返乡后第7天和第14天分别做一次核酸检测。

返乡不满14天的，以实际返乡时间落实居家健康监测和核酸检测要求。

各地如何落实该项政策？

各地要根据当地实际情况，结合国家政策确定农村地区范围，制定本省的实施细则，做好相关配套服务。

20日

杭州桐庐发布公告

为进一步防控因人员集聚而带来的疫情传播风险，根据省疫情防控办《关于进一步加强冬春季和春节期间新冠肺炎疫情防控工作的通知》（省疫情防控办〔2021〕1号）和市防控办《关于加强2021年冬春季和春节期间新冠肺炎疫情防控工作的通知》（杭防组办〔2021〕1号）精神，1月20日，桐庐县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部办决定自即日起暂停聚集性销售活动，现将有关事项通知如下:

一、暂停范围

以销售产品和服务为目的的健康讲座、养生保健、产品推介和会议促销等聚集性活动。

二、重点对象

直销企业、直销分支机构及直销门店；经营保健食品、保健用品、化妆品、养生保健服务等销售、服务商。

三、工作要求

各乡镇（街道）、各有关职能部门要及时广泛开展宣传，结合日常工作组织开展检查，要求主动配合疫情防控需要，停止聚集性销售活动，对情节严重的按照相关规定处理。

此外，结合近期国内疫情形势及我县实际，现就加强我县冬春季返（来）桐人员健康管理工作通知如下: 

加强境外返（来）桐人员管理

1.对入境目的地为我县的人员，集中隔离期满后，严格实行“7+7”健康管理措施。无固定住所的实施集中隔离。

2.对目的地为省外或省内其他区县的入境人员，集中隔离期满后，给予24小时窗口期，在提供车票、机票等订单凭证并签署承诺书后，经集中隔离点工作人员核验通过“健康码”可转绿码，并在全程落实规范佩戴口罩等防护措施的前提下，允许其乘坐公共交通等方式自行达到目的地。

3.对省外口岸入境的返（来）桐人员，入境满28天以上的，经核验满28天后的核酸检测阴性报告，可结束核查不再跟踪；未满28天的，实行“7+7”健康管理措施，其中，满21天以上的，剩余天数实行日常健康监测措施，未满21天的，补足7天居家健康观察天数后再实行7天日常健康监测。

加强国内疫情中高风险地区返（来）桐人员管理

1.对国内疫情中高风险地区返（来）桐人员，一律核验近3天（含到桐当天）的核酸检测报告，对无法提供相关证明的，到达目的地后立即引导其到综合服务点接受核酸检测。

2.对近7天有河北省石家庄市、邢台市和黑龙江省绥化市旅居史的返（来）桐人员，一律实行“7+7”健康管理措施。7至14天内有上述城市旅居史的返（来）桐人员，到杭后立即开展一次核酸检测，并落实7天日常健康监测，期满后再进行一次核酸检测。

3.对近14天有中风险地区所在县（区）级地域旅居史的返（来）桐人员，一律进行7天的日常健康监测，期满后再进行一次核酸检测。

4.上述人员中在杭无固定住所的，一律在集中隔离点落实居家健康管理、日常健康监测措施。各地根据实际情况，适时增设集中隔离场所，用于无固定居所的国内重点人员进行健康观察和健康监测。

加强城市运行管理

1.各乡镇（街道）要加强疫情防控值班值守，公开值班电话或手机，设立处置专班。各乡镇（街道）、单位要研究制定红黄码人员的相应处置措施，确保出现相关事件及时处置。

2.车站、高铁站、码头等交通客运场（站）要加强对返（来）桐人员的体温测量和“健康码”查验，设立专门的隔离场所，与属地建立联动机制，确保发现涉疫事件第一时间处置。

3.公交、出租车、网约车等公共交通工具，要加强“健康码”查验，督促提醒乘客全程做好个人防护措施。

4.宾馆、酒店、饭店、商场、影剧院、农集贸市场等公共场所，发现黄码人员，应拒绝其进入；发现红码人员，应立即向属地疫情防控部门报告。

5.以上措施自发布之日起实施，后续将根据国内外疫情形势，及时动态调整相关防控措施。